VILLAR PALASÍ

El pasado 7 de mayo fallecía José Luís Villar Palasí. Letrado del Consejo de Estado (1945) y Catedrático de Derecho Administrativo (1965). Pero lo que distingue a Villar Palasí y lo que hace que forme parte de la Historia de la Educación de España es su reforma educativa de 1970. Todos coninciden en el perfil humanista e innovador de Villar y los que lo conocieron lo definen como magnánimo y humilde. La reforma fue el impulso definitivo a la modernización de la educación española que seguía anquilosada en la ley Moyano de 1857. Entre las principales innovaciones de la Ley del 70 detacan el reconocimiento de la función docente del Estado y la generalización de la educación básica hasta los 14 años, superando una discriminación secular, en la enseñanza no universitaria. En el ámbito universitario destacan la creación de la UNED, con un marcado perfil social, y  los Institutos de CC. de la Educación. La formación profesional no se quedó al margen, pasó a quedar vinculada e integrada en el sistema educativo. La ley consideró el principio de educación permanente como inherente al sistema educativo.

También tuvo sus sombras: problemas de financiación y un contexto social autoritario, que limitó la participación y el pleno desarrollo de la ley. Pero,  a pesar de éstas y otras carencias, en la balanza queda como el inicio de un "sistema global, articulado y regulado en un texto único con vocación de interrelación entre las distintas piezas del sistema" (Puelles Benítez).